脇田　滋・井上　英夫・木下　秀雄　編者
日本評論社
ISBN　978-4-535-51615-1

はじめに　：　脇田　滋　・　井上　英夫　・　木下　秀雄

第１部　現状の把握と分析

　第１章　若年貧困と対抗運動　：湯浅　誠
　　１　親に頼れない若者たち
　　２　「親に頼れるはず」という神話
　　　１）しかし、彼／彼女たちの事情は、一般にはなかなか理解されない
　　　２）それは、若者だけに限らない
　　３　塹壕の中の生
　　４　企業福祉からの排除と家族福祉からの排除
　　５ 丸裸の若者たち
　　６　三層のセーフティネット
　　７　五重の排除
　　８　がんばる条件
　　９　修繕屋
　　１０　エム・クルーユニオン
　　１１　企業組合法人あうん
　　１２　反貧困たすけあいネットワーク
　　１３　もやい
　　１４　生活保護問題対策全国会議・各地の生活保護支援ネットワーク
　　１５　反貧困ネットワーク
　　１６　おわりに

第２部　若者の雇用・社会保障をめぐる背景

　　第１章　若者をめぐる社会保障政策の現状と課題――格差社会の何が問題か　：　井上　英夫
　　はじめに
　　１　格差社会と貧困・不平等
　　　１）格差社会論の二面性
　　　２）人権保障の視点から
　　２　貧困・不平等社会の実態
　　　１）グループホーム「殺人」事件
　　　２）学生障害無年金事件
　　　３）「餓死」事件
　　３　「格差」＝貧困・不平等社会の要因
　　　１）格差＝貧困・不平等の創出
　　　２）セーフティネットの欠落、不十分さ
　　４　若者と社会保障
　　　１）なぜ若者は、社会保障の主体でなかったか
　　　２）生活保護と若者
　　　３）戦前＝恤救規則、救護法の時代か
　　５　人権としての社会保障とセーフティネットの構築
　　　１）セーフティネットとは人権保障である
　　　２）人権保障とナショナル・ミニマム
　　　３）セーフティネット＝社会的総合生活保障の構築
　　　４）家族と個人
　　　５）労働の意味を考え、金のかからない社会へ
　　　６）人間の尊厳＝自己決定に基づく権利行使と行政・政治参加
　　おわりに

　第２章　若者をめぐる雇用・労働政策の変遷と課題
　　　　　　　――「若者」と教育、職業訓練・雇用保障を中心に　：　脇田　滋
　　１　１９９０年代後半からの若者の雇用をめぐる新たな状況
　　　１）日本的雇用慣行形成・安定化と若者（１９５０年代半ばから１９７０年代まで）
　　　２）長期雇用と福祉見直しと若者（１９８０年代）
　　　３）日本的雇用と社会保障の抜本的見直しと若者（１９９０年代以降）
　　２　若者の「自立」を阻む状況の広がり
　　　１）若年労働者の非正規雇用化
　　　２）若者の「自立」を阻む教育費の高騰
　　３　　若者が「自立」を求める権利と課題
　　　１）政府関連の『若者』関連対策と評価
　　　２）職業指導・職業訓練を受ける権利
　　　３）高等教育の無料化と「若者の自立」

　第３章　　若者をめぐる議論の現状と課題　：　木下　秀雄
　　１　はじめに
　　２　若者の現状
　　３　若者を論じる視点
　　　１）若者の意味―課題としての若者の発見
　　　２）若者と家族―「親からの自立」
　　４　おわりに――可能性としての若者への期待

第３部　若者をめぐる法・政策と課題

　第１章　若者の就業支援策の批判的検討　：　萬井　隆令
　　　　　　　　――トライアル雇用と紹介予定派遣の法構造について
　　１　若者の就業状況と就業支援政策
　　２　トライアル雇用
　　　１）厚生労働省のトライアル雇用奨励策
　　　２）労働契約法と「試行雇用」についての疑問
　　　３）試用期間とトライアル雇用の併用の可否について
　　３　紹介予定派遣
　　　１）紹介予定派遣の意義と生成の経緯
　　　２）紹介予定派遣と法的規制
　　　３）紹介予定派遣の実情と効果
　　４　まとめ
　　　１）正規社員としての採用促進という目的と実態的な不整合について
　　　２）法的な、トライアル雇用、紹介予定派遣、試用期間の相互関連について
　　　３）若者の雇用問題の捉え方について

　第２章　被用者保険（医療、年金）の適用の拡大　：　上田　真理
　　はじめに
　　１　社会保険における若者の現状
　　　１）非正規労働者・失業者の増加
　　　２）被用者保険法における被保険者からの除外
　　２　　家族・世帯主からの独立
　　　１）「被扶養者」としての「子」（健保３条７項）
　　　２）住民保険の世帯主からの独立
　　３　　被用者保険法の適用基準と被保険者概念の拡大
　　　１）被用者保険と住民保険
　　　２）被保険者の基準
　　　３）「被用者」保険適用の拡大
　　おわりに

　第３章　若者をめぐる家族・福祉政策　：　金川　めぐみ
　　１　はじめに
　　２　統計からみる『若者』と家族の現状
　　３　社会保障制にみる『若者』と家族の把握
　　　１）社会保障法制にみる『若者』と家族
　　　２）児童福祉・子育て支援
　　　３）少子化対策
　　　４）その他の制度
　　４　若者視点を重視した社会福祉制度の構築
　　５　　おわりに

　第４章　若者と生活保護　：　木下　秀雄
　　１　はじめに
　　２　生活保護をめぐる論点
　　　１）稼働能力活用に関して
　　　２）扶養と世帯単位原則
　　　３）住宅扶助について
　　３　おわりに

第４部　若者をめぐる外国の取り組み

　　第１章　ドイツにおける若者支援の制度化と半公的化
　　　　　　　――職業（教育）訓練・就労支援・生活保護の交錯と展開　：　嶋田　　佳広
　　はじめに
　　１　若者に対する社会保障
　　　１）青少年扶助（Ｊugendhilfe）
　　　２）経済的支援
　　２　若者への就労支援
　　　１）社会法典第２編と就労支援
　　　２）社会法典第３編と就労支援
　　３　若者と職業教育・職業訓練
　　　１）学校教育から職業教育へ
　　　２）連邦教育訓練助成法
　　結びに代えて

　第２章　韓国の若者の雇用と社会保障をめぐる状況　：　金　榮泌・柳　貞順
　　１　はじめに
　　２　若者を取り巻く雇用や社会保障の現状
　　　１）大学教育の現状
　　　２）青年失業問題
　　　３）無年金問題
　　３　廬武鉉政権下の社会政策の変化
　　　１）廬武鉉政権の課題
　　　２）廬武鉉政権の社会政策に対する批判的考察
　　　３）貧困からの脱出のために
　　４　むすびに――李明博政権の課題

　第３章　国際連合における青年政策
　　　　　　　　　――青年政策の全体像と青年雇用制度政策の動向　：　棟居　徳子
　　はじめに
　　１　国際連合システムにおける青年政策の概要
　　２　青年の平和、相互尊重及び理解の理念の推進に関する宣言（１９６５年）
　　３　国際青年年（１９８５年）
　　４　青年に関する世界行動計画（１９９５年）
　　５　リスボン宣言（１９９８年）とダカール戦略（２００１年）
　　　１）青年政策と計画に関するリスボン宣言
　　　２）ダカール青年エンパワメント戦略
　　６　ワールド・ユース・レポート

第５部　若者と主体形成――新たな主体形成の方向と課題　：　井上　英夫・木下　秀雄・脇田　滋
　　１　若者の現状と運動
　　２　若者支援と権利闘争・裁判運動
　　３　若者運動の課題と展望